PROGRAMA DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA:

TEORÍA GENERAL DEL ESTADO.

Dr. Celso Escobar Salinas.

OBJETIVO GENERAL:

“El alumno analizará la naturaleza de la Teoría General del Estado, asimismo revisará las formaciones políticas anteriores al Estado, y a este último en su concepto, objeto, elementos, tipos, funciones y fines desde un enfoque complejo, (se integran los aportes del Derecho, Ciencia Política, Economía, Administración Pública y Sociología). Asimismo, examinará las trasformaciones del Estado hasta la actualidad”.

UNIDAD 1.

OBJETO, MÉTODO E HISTORIA DE LA TEORÍA GENERAL DEL ESTADO.

Objetivo específico: “El alumno analizará el objeto, método e historia de la Teoría General del Estado a efecto de conocer su naturaleza y evolución”.

1.1             Ubicación epistemológica: creer (ideología), saber (filosofía) y conocer (ciencia).

1.2             Concepto de teoría y sus tipos.

1.2.1        Teoría opuesta a la práctica.

1.2.2        Teoría opuesta a la hipótesis.

1.2.3        Teoría opuesta a la doctrina.

1.3             Distinción entre el conocimiento de las ciencias sociales y de las ciencias naturales.

1.4             Teoría, doctrina o ciencia del Estado.

1.5             La política y su relación con la Teoría General del Estado.

1.6             Métodos de la Teoría General del Estado.

1.6.1        Método histórico.

1.6.2        Método jurídico.

1.6.3        Método politológico.

1.7             Historia de la Teoría General del Estado.

1.7.1        Génesis y consolidación de la teoría.

1.7.2        La Teoría General del Estado en la realidad actual.

UNIDAD 2.

ORGANIZACIONES POLÍTICAS A TRAVÉS DE LA HISTORIA:

DE LAS ESTRUCTURAS TRIBALES AL ESTADO MODERNO.

Objetivo específico: “El alumno analizará la evolución de las distintas organizaciones políticas surgidas en la historia, para tal efecto revisará además los aportes de los principales filósofos clásicos de la política. De manera pormenorizada revisará la formación del Estado moderno y del régimen político”.

2.1             Organizaciones tribales.

2.2             Polis o Ciudad-Estado.

2.2.1       Pensamiento político de Platón y Aristóteles.

2.3             Statum rei.

2.3.1             Pensamiento político de Polibio y Cicerón.

2.4             Feudalismo.

2.4.1Pensamiento político de San Agustín de Hipona.

2.4.2Pensamiento político de Santo Tomás de Aquino.

2.5Ständestaat.

2.6             Estado absolutista.

2.6.1        Pensamiento político de Nicolás Maquiavelo.

2.6.2        Pensamiento político de Thomas Hobbes.

2.6.3        Pensamiento político de Jean Bodin.

2.6.4        Pensamiento político de Von Justi.

2.7             Estado moderno y régimen político.

2.7.1        Condiciones para la consolidación del Estado Moderno:

2.7.1.1  Renacimiento.

2.7.1.2  Reforma religiosa.

2.7.1.3  Separación de la Iglesia y el Estado Moderno.

2.7.1.4  Descubrimientos geográficos.

2.7.1.5  Mercantilismo.

2.7.1.6   Surgimiento del régimen y acotación del poder político.

2.7.2       Fundamentos teóricos del Estado Moderno:

2.7.2.1  John Locke.

2.7.2.2  Charles Louis de Montesquieu.

2.7.2.3  Jean-Jacques Rousseau.

UNIDAD 3.

EPISTEMOLOGÍA DEL ESTADO MODERNO.

Objetivo específico: “El alumno estudiará el concepto de Estado, así como las diversas escuelas del pensamiento que han abordado el estudio de dicho ente desde el siglo XVII hasta el XXI). Para tal efecto se revisan de manera pormenorizada a los diversos pensadores sobre el tema. Diferenciando al Estado del Sistema Político. Asimismo, se discuten los fines y justificación del Estado”.

3.1             Del nombre del Estado.

3.2             De la naturaleza del Estado.

3.3             Diversas teorías sobre el Estado.

3.4             Concepto y características del Estado desde las interpretaciones de imagen.

3.4.1        Thomas Hobbes (siglo XVII).

3.4.2        Immanuel Kant (siglo XVIII).

3.4.3        Friedrich Hegel (siglo XIX).

3.4.4        Friedrich Karl von Savigny (siglo XIX).

3.4.5        Friedrich von Gerber (siglo XIX).

3.4.6        Friedrich Meinecke (siglo XX).

3.4.7        Max Weber (siglo XX).

3.4.8        Hans Kelsen (siglo XX).

3.4.9        Pierre Bourdieu (siglo XX).

3.4.10     Guillermo O’ Donnell (siglo XXI).

3.5             Concepto y características del Estado desde la crítica a las conceptualizaciones absolutas del Estado.

3.5.1Friedrich Nietzsche (siglo XIX).

3.5.2        Georg Jellinek (siglo XX).

3.5.3        Carl Schmitt (siglo XX).

3.5.4        Hermann Heller (siglo XX).

3.5.5        John Rawls (siglo XX).

3.5.6        Robert Nozick (siglo XX).

3.6             Interpretación del Estado desde la complejidad: El enfoque pluralista.

3.6.1        Michel Foucault (siglo XX).

3.6.2        Michael Mann (siglo XXI).

3.6.3        Joel S. Migdal (siglo XXI).

3.6.4        Akhil Gupta (siglo XXI).

3.6.5        Francis Fukuyama. (siglo XXI).

3.6.6        Charles Tilly (siglo XXI).

3.7             El Estado en el Sistema Político.

3.7.1       La teoría del sistema político de David Easton y Karl Deutsch.

3.7.2       Importancia de la existencia del Estado.

3.7.3       Fines del Estado.

UNIDAD 4.

ELEMENTOS ESENCIALES Y MODALES DEL ESTADO.

Objetivo específico: “El alumno estudiará los elementos esenciales y particulares que integran al Estado, para tal efecto se revisarán los teóricos más relevantes sobre el tema”.

4.1             Elementos esenciales de Estado.

4.1.1        La población.

4.1.1.1  Concepto de población.

4.1.1.2  La nacionalidad y ciudadanía.

4.1.2        El territorio.

4.1.3        El poder político.

4.2             Elementos modales.

4.2.1        Soberanía e Imperio de la Ley.

4.2.1.1  Historia del concepto de soberanía.

4.2.1.2  La naturaleza de la soberanía.

4.2.1.3  La capacidad de organizarse por sí mismo y autonomía.

4.2.1.4  Indivisibilidad del poder del Estado.

UNIDAD 5.

FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO.

Objetivo específico: “El alumno estudiará las formas de Estado y de gobierno desde la doctrina clásica, asimismo revisará los teóricos actuales sobre el tema”.

5.1             Formas de Estado.

5.1.1        Evolución del problema.

5.1.2        Monarquía y República.

5.1.3        Estado simple y Estado compuesto.

5.1.4        Características del Estado federal.

5.1.5        La confederación.

5.1.6        Unión real y unión personal.

5.2             Formas de Gobierno.

5.2.1        Principales tratadistas.

5.2.2        Elementos y características.

5.2.3        Tendencias actuales.

UNIDAD 6.

LOS ÓRGANOS DEL ESTADO Y SUS FUNCIONES.

Objetivo específico: “El alumno analizará las distintas clases de órganos del Estado desde un enfoque jurídico, para tal efecto revisará además las funciones del Estado siendo estas del Ejecutivo, Legislativo y Judicial”.

6.1             Las distintas clases de órganos del Estado.

6.1.1        Órganos inmediatos.

6.1.2        Órganos mediatos.

6.2             Las funciones del Estado.

6.2.1       Historia de la teoría de las funciones.

6.2.2       División de las funciones del Estado.

6.2.2.1  Teoría del órgano Ejecutivo.

6.2.2.2  Teoría del órgano Legislativo.

6.2.2.3  Teoría del órgano Judicial.

UNIDAD 7.

TRANSFORMACIÓN DEL ESTADO MODERNO AL CONTEMPORÁNEO.

Objetivo específico: “El alumno analizará los diversos cambios del Estado en la época moderna y contemporánea, para tal efecto conocerá las características del Estado liberal, del Estado interventor y del Estado mínimo, asimismo revisará las organizaciones políticas totalitarias”.

7.1             El Estado liberal.

7.1.1        Características.

7.1.2        Críticas.

7.2             El Estado interventor.

7.2.1        Crisis económica y transformación de Estado.

7.2.2        La teoría de John Maynard Keynes.

7.3             Organizaciones políticas totalitarias.

7.3.1        El socialismo.

7.3.2        El fascismo.

7.3.3        El nacionalsocialismo.

UNIDAD 8.

EL ESTADO NEOLIBERAL.

Objetivo específico: “El alumno revisará al Estado en el siglo XXI para tal efecto comprenderá el fenómeno de la globalización, la integración de grandes bloques económicos, así como la crisis del Estado y sus mecanismos de reforma”.

8.1   El Estado mínimo o neoliberal.

8.1.1        Robert Nozick.

8.1.2        Milton Friedman.

8.1.3        Friedrich Hayek.

8.1.4        James Buchanan.

8.2   La globalización.

8.2.1        Concepto y características.

8.2.2        Las dimensiones de la globalización.

8.2.3        La búsqueda de la gobernabilidad mundial.

8.2.4        Integración de bloques económicos.

8.3   Tercer Mundo y dependencia económica.

8.4   Estados fuertes y Estados débiles.

8.4.1        El Estado como negociador de acuerdos.

8.4.2        El Estado y sus niveles de organización.

8.4.3        Efectos de la interacción del Estado con otros centros de poder.

8.4.4        De la naturaleza de los Estados fuertes y los Estados débiles.

8.4.5La paradoja de los Estados débiles.

8.4.6        Políticas de sobrevivencia de los Estados débiles.

8.5 Crisis del Estado y su Reforma.